坚定不移推感人口高质量生长
人口生长是关系中华民族伟大再起的大事 ，人口问题始终是我国面临的全局性、恒久性、战略性问题。党的十八大以来 ，习近平总书记站在中华民族伟大再起和永续生长的战略高度 ，深刻洞察人口生长形势变革 ，科学掌握人口生长纪律 ，深刻阐释了一系列带有根天性、战略性、全局性的重大理论和实践问题 ，为做好新时代人口事情提供了基础遵循。2023年5月5日 ，总书记主持召开二十届中央财经委员会第一次集会 ，把研究以人口高质量生长支撑中国式现代化问题作为重要议题 ，提出做好新时代人口事情的基本思路和重大原则 ，安排增进人口高质量生长的重点任务。党的二十届三中全会对健全人口生长支持和效劳体系进一步作出明确要求 ，强调以应对老龄化、少子化为重点完善人口生长战略 ，健全笼罩全人群、全生命周期的人口效劳体系 ，增进人口高质量生长。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于人口事情的重要论述和党的二十届三中全会精神 ，坚定不移落实好党中央重大决策安排 ，以人口高质量生长支撑中国式现代化。
一、党的十八大以来我国人口事情实现伟大厘革
党的十八大以来 ，在以习近平同志为焦点的党中央坚强领导下 ，在习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于人口事情的重要论述科学指引下 ，我国人口事情不绝实现新厘革、取得新效果。
人口理论不绝富厚生长。党对人口生长纪律的认识不绝深化。党的十八届三中全会提出 ，“逐程序整完善生育政策 ，增进人口恒久均衡生长” ，“启动实施一方是独生子女的匹俦可生育两个孩子的政策” ，“积极应对人口老龄化 ，加速建立社会养老效劳体系和生长老年效劳工业”。党的十九大提出 ，“增进生育政策和相关经济社会政策配套衔接 ，增强人口生长战略研究” ，“积极应对人口老龄化 ，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会情况 ，推进医养结合 ，加速老龄事业和工业生长”。党的二十大提出 ，“优化人口生长战略 ，建立生育支持政策体系 ，降低生育、养育、教育本钱” ，“实施积极应对人口老龄化国家战略 ，生长养老事业和养老工业 ，优化孤寡老人效劳 ，推动实现全体老年人享有基本养老效劳”。在二十届中央财经委员会第一次集会上 ，习近平总书记首次提出并全面论述以人口高质量生长支撑中国式现代化。党的二十届三中全会把“健全人口生长支持和效劳体系” ，“完善生育支持政策体系和激励机制 ，推动建设生育友好型社会”作为进一步全面深化革新的重大任务 ，作出重要安排。
人口事情实现根天性转变。以习近平同志为焦点的党中央着眼现代化建设全局 ，凭据我国人口生长变革形势 ，作出逐程序整完善生育政策、增进人口恒久均衡生长的重大决策。在2013年实施单独两孩政策、2016年实施全面两孩政策基础上 ，2021年6月 ，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策增进人口恒久均衡生长的决定》 ，实施三孩生育政策及配套支持步伐。我国人口和生育政策由调理数量为主向提升素质、稳定总量、优化结构、流通流动转变 ，取消制约步伐 ，增强生育支持 ，人口事情思路和要领实现了根天性转变。
人口事业取得长足生长。我国人口事业不绝开立异局面 ，增进人口恒久均衡生长的各项重纵�措和政策步伐的效果逐步显现。一是人口结构连续优化。释放生育潜能 ，出生人口中二孩及以上占比由政策调解前的35%提升到近年来的55%左右；出生人口性别结构逐步趋向正常。二是优生优育效劳水平明显提升。全面落实母婴宁静五项制度 ，建立健全笼罩全国的危重孕产妇和新生儿救治网络 ，孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率连续下降 ，我国被世界卫生组织列为全球妇幼健康高绩效的10个国家之一。三是人口受教育水平显著提高。九年义务教育牢固率达95.7% ，接受高等教育的人口抵达2.5亿 ，新增劳动力平均受教育年限凌驾14年。四是人口健康水平稳步提升。2023年我国居民人均预期寿命抵达78.6岁 ，比2012年提高了3岁以上 ，主要健康指标居于中高收入国家前列。
二、深刻认识和掌握党中央关于新时代人口事情的决策安排
习近平总书记关于人口事情的重要论述和党中央关于新时代人口事情的决策安排充分体现了对我国人口问题的高度重视、对人口生长纪律的科学掌握 ，为深入认识人口国情、做好新时代人口事情指明了偏向。要深刻学习领会 ，坚决把思想和行动统一到党中央决策安排上来。
全面认识、正确看待我国人口生长新形势。目今 ，我国总体上已由人口增量生长转向减量生长阶段 ，同时泛起出少子化、老龄化、区域人口增减剖析的趋势性特征。人口生长转变是多重因素相互交织、综相助用的结果 ，基础原因是经济社会快速生长带来群众婚育看法和行为的深刻转变 ，切合人口生长一般纪律。人口减少以及少子化、老龄化是一个恒久的历程 ，也对经济社会生长带来新的机缘和挑战。要辩证认识人口生长形势变革 ，理性看待人口负增长正反两方面影响 ，站在全面建设社会主义现代化国家的战略高度 ，坚持战略定力 ，科学制定相关政策 ，趋利避害推进人口整体素质提升 ，增进人口恒久均衡生长。
深刻掌握新时代人口事情的基本思路和重大原则。着眼强国建设、民族再起的战略安排 ，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神 ，完整、准确、全面贯彻新生长理念 ，完善新时代人口生长战略 ，认识、适应、引领人口生长新常态 ，着力提高人口整体素质 ，努力坚持适度生育水平和人口规模 ，优化人口结构和漫衍结构。要把人口高质量生长同人民高品质生活紧密结合起来 ，推动各项事情以人口质量为中心 ，以系统看法统策划划人口问题 ，以革新立异推感人口高质量生长 ，增进人的全面生长和全体人民配合富足。
深刻掌握人口高质量生长的重点任务。贯彻落实2024年10月19日国务院办公厅印发的《关于加速完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干步伐》 ，完善生育支持政策体系和激励机制 ，统筹育幼资源 ，大力生长普惠托育效劳体系 ，显著减轻家庭生育养育教育担负 ，推动建设生育友好型社会 ，为人口恒久均衡生长提供有力包管。实施积极应对人口老龄化国家战略 ，推进基本养老效劳体系建设 ，大力生长银发经济 ，加速生长多条理、多支柱养老包管体系 ，努力实现老有所养、老有所为、老有所乐。全面提高人口科学文化素质、健康素质、思想品德素质 ，增强人力资源开发利用 ，稳定劳动加入率 ，实施渐进式延迟法定退休年龄 ，提高人力资源利用效率。更好统筹人口与经济社会、资源情况的关系 ，优化区域经济结构和领土空间体系 ，优化人口结构和漫衍 ，维护人口宁静 ，增进人口高质量生长。
三、以习近平新时代中国特色社会主义思想指导人口事情新实践
我国14亿多人口整体迈进现代化社会 ，艰巨性和庞大性前所未有 ，在世界上没有先例可循 ，没有经验可借鉴 ，没有现成的门路可走。要深刻掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、要领论 ，践行“六个必须坚持” ，在实践探索中不绝更新看法、革新要领、提高能力 ，推感人口事情取得新的更大效果。
坚持人民至上。人口事情事关个人生长、家庭幸福和民族未来 ，涉及每个年龄组 ，贯串全生命周期 ，是重要的民生问题。必须坚持人民至上 ，坚持以人民为中心 ，不可只见“人口”不见“人”。要将人口事情与改善民生结合起来 ，从解决人民群众最体贴、最直接、最现实的具体问题入手 ，动态统筹解决婚嫁、生育、养育、教育、就业、就医、住房、养老等问题 ，完善以人为本的公共政策和公共效劳体系 ，努力满足人民群众的新期盼 ，不绝增强人民群众的获得感、幸福感、宁静感。
坚持自信自立。我国人口规模巨大 ，人口问题庞大 ，可是有习近平总书记领航掌舵 ，有党的立异理论武装 ，有党中央的坚强领导 ，有中国特色社会主义的制度优势 ，有中华优秀古板文化的浸润 ，有富厚的实践经验 ，有群众事情的良好基础 ，我们有信心、有能力坚持从实际出发 ，主动认识、适应、引领人口生长新常态 ，建立健全具有中国特色的生育支持政策体系和养老效劳体系及就业劳动包管体系 ，解决好前进门路上遇到的人口问题。
坚持守正立异。我国实施人口与生长综合决策 ，不绝完善人口生育政策 ，走出了一条中国特色统筹解决人口问题的门路 ，极大富厚了世界人口生长的理论与实践 ，许多弥足珍贵的经验必须继续坚持。与此同时 ，推进中国式现代化面临新的人口情况和条件 ，必须深入思考、主行动为 ，紧跟时代程序 ，尊重人口生长纪律 ，回覆实践课题 ，顺应群众期待 ，立异理论、转变看法、完善政策、更新要领 ，不绝适应新形势新任务新要求 ，走出一条增进人口高质量生长的中国门路。
坚持问题导向。人口生长是一个动态历程 ，差别阶段的问题和任务差别。已往我国面临的主要矛盾是人口数量问题 ，人口规模巨大、出生率过高、人口增长过快给经济社会生长和资源情况带来巨大压力。现在面临的是人口负增长、少子化、老龄化、区域人口增减剖析等新问题。要实施积极应对人口老龄化国家战略 ，加速构建生育支持政策体系、大力生长普惠托育效劳体系 ，切实减轻家庭生育养育教育担负 ，释放生育潜能 ，坚持适度生育水平和人口规模。要增强动态剖析研判和评价 ，实时研究储备人口高质量生长的支持政策 ，并因时而化、因地制宜地推动落实。
坚持系统看法。人口问题涉及数量、素质、结构、漫衍等方方面面 ，既有人口自身的系统性协调性问题 ，也有人口与经济社会、资源情况协调可连续生长的问题。需要全方位思考、多链条衔接和多部分协同共治。必须坚持系统看法 ，对人口变革进行前瞻性研判 ，并把人口问题作为现代化进程中基础性、全局性和战略性问题进行统策划划 ，完善相关政策、规则和体制机制 ，增强人口监测预警 ，着力提高人口整体素质 ，形成素质优良、总量充裕、结构优化、漫衍合理的现代化人力资源 ，加速从人口大国向人力资源强国转变。
坚持胸怀天下。通过实践探索 ，中国解决了出生率过高、人口增长过快的问题 ，为世界人口生长作出了重要孝敬 ，树立了卖力任大国的良好形象。面对新情况新问题 ，要坚持胸怀天下 ，密切关注全球人口变革趋势 ，学习借鉴国际社会有益理念和经验 ，继续为解决好人口与生长问题 ，提供中国计划、发出中国声音、作出中国孝敬。
